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管理体系包括两个方面的内容，一是规章制度，即以文字为表现形式、体现企业文化的各种规定和办法，二是企业文化，即具有企业特色的思维方式、行为习惯、价值取向、企业使命与管理作风等各种理念。
企业管理体系建设的三大基础：
1.定职责
就是根据企业的管理活动内容，结合人力资源状况，合理设置相关机构，进而界定企业内部各层级、条块、个体的职责。明确、合理的职能分工是管理体系高效运转最根本的基础。在划分职责时，应以效率最大化为目标和原则，将相关性强的工作内容尽可能整合在一起，并在管理体系中，将不断出现的“例外”事项逐个纳入既有的管理职责分工范围内，从而逐步形成具有本企业特色的管理体系。
在划分职责时要避免三个问题：一是交叉不清，即出现“一项事务，多头（部门或人）主管”，或者是相关性强的工作没有合理整合，人为分治，形成“九龙治水”的状况。推诿扯皮、效率低下的根源通常就在于此，这样会直接导致管理活动链条崩溃。一般来讲，配合部门（人）可多可少，但主责部门一定是唯一的。二是职责空缺。管理职责无主责部门，这种情形虽少但也存在，决策层应尽快明确分工。三是总部管理职责移交二级单位履行。由二级单位行使总部系统管理之责，一方面主责人不在其位，很难获得足够的信息、资源而“谋其政”，另一方面，主责人的二级单位身份，在对外谈判、对内沟通等诸多方面，其在管理层次链所处位置的权威难以有效协调相关各方。
2.理逻辑（流程）
管理的理就是理清各种关系、秩序、流程。企业的任何一项管理工作都可以分成一定的管理模块，由主流程、子流程、关联流程构成的，需要相关领导、主办部门、关联部门共同实施。三标一体化的管理手册、程序文件、作业文件以及内控体系里的流程文件等的重点就是理清管理体系 的模块、流程及相互间的逻辑关系。在理逻辑（流程）的过程中，不可避免地产生大量的文件和资料，于是，有些人就将之形容为“文山”。严谨的管理体系必然会有大量的文件，专业系统的工作人员必须要熟悉本系统的文件，因为这是系统工作必须执行且保证系统工作质量的根本；而非此系统的员工只需要明白与自己相关的环节如何处理即可，也许在长达100页的文件里，你只需要记1句话就可以，但你不能据此否认这100页文件对于企业管理的重要性。
3.明奖惩
自古以来，奖惩分明就是治国治军的制胜法宝之一。同样，在设计企业的管理制度时，如果有明晰的红线就应该有越线的代价，否则，再好的管理流程设计都将形同虚设。在大多数的管理制度里，惩罚条款是必选项，而奖励条款是可选项。奖惩方式一般为物质、精神、物质与精神相结合，充分体现违法必究、有错必纠的法治精神和有功即奖、犯错受罚的治企伦理。需要注意的几个问题是：一是有效性。要结合企业外部环境，在制订将奖惩标准时充分考虑可执行性，重视实效而不流于形式。二是时效性。实践证明，无论奖罚，久拖不决，相较实时、快速兑现的效果就大打折扣。三是清晰化。奖罚标准清晰或可量化。四是合法性。特别是在处罚条款方面，要注意法定上限，一般对员工个人的经济处罚定义为经济赔偿性质较为合适。五是明确的申诉渠道。为了使惩罚更加慎重、公正，应当规定如受到不当处分，可向专门机关提出申诉。
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